VANVES ET LE GRAND PARIS EXPRESS : RISQUE DE RETARDS POUR CAUSE DE COPINAGE AU SOMMET (DE LA REGION ET DE L’ETAT)

A l’occasion des Vœux qui se déroulent encore ces jours-ci, au Conseil Général des Hauts de Seine, notamment hier soir où  étaient présents de nombreux élus vanvéens, la Société du Grand Paris (SGP)  recevait lundi matin dans ses locaux de la Plaine Saint Denis tous ses partenaires, à un moment particulier de sa très jeune histoire : Le possible  départ du préfet Etienne Guyot, président du directeur avant terme, puisque son mandat cours jusqu’en 2015, annoncé le 6 Janvier par Matignon, sous la pression du très influent président de l’Assemblée Nationale, pour le remplacer par un  proche de Claude Bartoloné, Philippe Yvin qui a été son DGS au Conseil Général de la Seine Saint Denis avant d’être conseiller technique de JM Ayrault, premier Ministre. En compensation, Etienne Guyot pourrait se voir proposer le poste de Délégué interministériel à la prévention routière, poste vacant depuis le départ, du préfet Frédéric Péchenard.  Une voie de garage pour placer un copain !  

Ce qui a tout de suite fait réagir les élus franciliens, notamment ceux réunis au sein de Paris Métropole  dont le bureau a tenu à exprimer son étonnement et son inquiétude au travers d’un vœu que son président Daniel Guiraud (PS) maire des Lilas a fait voté à l’unanimité sur proposition de Jean Yves Le Bouillonnec (PS), député-maire de Cachan. « Alors que les  premiers travaux doivent être réalisés dans les prochains mois (concernant la ligne 15 sud), le bureau de Paris Métropole estime que les équipes de la SGP doivent pouvoir se consacrer entièrement à la réalisation du GPE (Grand Paris Express), afin de respecter le calendrier fixé. Prendre le risque de les déstabiliser ainsi que la SGP par un renouvellement prématuré de la direction, ne serait ni explicable, ni acceptable. Paris Métropole, sans par ailleurs mettre en cause les qualités de candidatures dont la presse se fait écho, demande donc que M.Etienne Guyot soit confirmé dans ses fonctions » 

Jean Yves Le Bouillonnec président du Comité Stratégique de la SGP avec André Santini (UDI), président du Comité de Surveillance, lors de ses vœux ont prévenu : « Attention au relâchement, gardez le rythme ! »… « Nous n’avons pas le temps de nous arrêter, de tergiverser, de re-tisser des liens ! » que ne manquerait pas  de provoquer un changement d’homme à la tête de l‘équipe opérationnelle de la SGP, car le travail qui est programmé pour 2014 est vertigineux et décisif, ce qui explique le cri d’alarme des élus franciliens qui ne veulent pas perdre de temps dans la mesure où tout s’imbrique même avec les échéances électorales.

Il suffit de prendre l’exemple de  la ligne 15 sud qui dessert notamment la gare du Fort d’Issy/Vanves/Clamart au niveau de la gare SNCF et Transilien de Clamart : La première phase des études d’avant-projet doit impérativement se terminer en Avril 2014 pour procéder ensuite, avec les maires, (après les élections municipales) au choix du parti architectural et d’insertion de chaque gare. Les opérations de valorisations foncières au droit de 12 des 16 gares de la ligne devront être lancées sans tarder en Avril.  Le directoire devra procéder au choix de l’architecture du site de maintenance et de remisage de Champigny (94) qui abritera le poste de commande et de contrôle car « il est indispensable d’en disposer un en état marche avant même l’ouverture de la ligne ». 

La seconde et dernière phase d’avant-projet devra impérativement être achevé par les équipes de la SGP  en Septembre. « L’objectif est de caler définitivement le tracé du tunnel, l’implantation des gares et des ouvrages annexes pour pouvoir lancer les dernières enquêtes parcellaires et d’enclencher la phase « projet » des études d’infrastructures. A cette date, les caractéristiques fonctionnelles du système de transport seront définies, ce qui permettra de lancer la procédure d’acquisition du matériel roulant » a-t-il indiqué Etienne Guyot.

Des contacts intenses ont lieu en ce moment avec la plupart des opérateurs de services publics concessionnaires (eau, gaz, électricité, chauffage urbain, assainissement) pour établir des conventions cadres et des commandes de prestations pour dévier leurs réseaux dans le cadre des travaux préparatoires dont les premiers pourraient débuter dés la fin 2014 : «  Les premières décisions majeures sur ces sujets doivent être prises dans les semaines qui viennent. Là encore, le respect du calendrier en dépend, car le déplacement de certains réseaux doit être anticipé de plusieurs années pour garantir la continuité du service à assurer ».

REUNIONS PUBLIQUES A VANVES : UN DIALOGUE VOULU ET QUELQUEFOIS HOMERIQUE

Ce soir se déroule à l’école Marceau, la première des trois dernières réunions publiques de quartiers semestrielles de la seconde mandature de Bernard Gauducheau,  avant les élections de Mars 2014. Il en aura ainsi tenu 36, occasion de présenter des projets aux riverains comme la résidence étudiante Larmeroux, les travaux d’assainissement des rues Minard, Gresset-Arnaud pour lutter contre les inondations à répétition lors d’orages particuliérement violents, la réhabilition du pont SNCF du Clos Montholon, le projet Cogedim à l’emplacement de la Caverne des Particuliers, de l’immeuble qui a été construit à l’angle des rues Sadi Carnot et Danton pour la SCA Danton (SMI) pour du personnel militaire, l’état d’avancement du PLU en 2009 et en 2010, les résultats l’expérimentation du béton non polluant de la rue Jean Bleuzen, le projet de Tour Triangle avec des représentants de Viparis/Unibail… . « C’est extraordinaire de faire des réunions publiques pendant 3H30 où les vanvéens s’expriment, où les élus expliquent ce qu’ils font. Quel plus bel exemple de ces réunions qui attirent de plus en plus de monde. Ce n’était pas à la mode au début. Il a fallu recréer ce dialogue. Et c’est par plusieurs dizaines que les vanvéens viennent. Vous n’avez pas mesuré ce que représente cette possiblité d’échange ! » expliquait il à l’une d’entre d’elle.

Mais ce ne sont pas les seules qu’il a organisé, car tout projet public et privé, a fait l’objet de réunions publiques dont certaines sont restés ancrés dans les annales parce qu’elles ont été très animées avec des échanges très vifs entre les promoteurs et les architectes d’un côté, les riverains et les élus de l’autre qui sont montés au créneau :  La résidence hotelière prévue entre les rues Aristide Briand et Raymond Macheron à l’emplacement du CAT qui a dû être entièrement revu pour se transformer en résidence plus classique à la suite de la réunion publique du 14 Novembre 2011, sous la pression des riverains. La résidence prévue par le promoteur Sofiane  à l’emplacement du garage de la rue Raymond Marcheron qui a donné lieu à 4 réunions publiques ( 14 Novembre et 12 Décembre 2011,  12 Mars et  10 Juillet 2012) et au refus du permis de construire par le maire qui avait pris fait et cause pour les riverains notamment après les dysfonctionnements relevés sur le chantier de la résidence étudiante de la rue Diderot. Le chantier de 63 logements du promoteur Martek,  le long des pavillons de la villa des Matrais, a donné lieu à une réunion publique le 24 Juin 2013, très chaude,  à la suite de fissures apparues dans certains pavillons, amenant Gérard Laubier, maire adjoint à perdre son calme légendaite. A contrario, la plus consensuelle s’est déroulé le 29 Juin 2010 lors de la présentation des plans du jardin aménagé sur la dalle qui recouvre le Bd périphérique à la porte de Vanves avec les maires du XIVarrondissement de Paris (Pascal Cherki) et de Malakoff (Catherine Margaté). La plus constructive a concerné le Rosier Rouge (3 Mai 2012) car elle a permis de faire évoluer le projet même s’il a fallu le réduire avec l’abandon du bâtiment prévu à l’emplacement du parking pour un accueil de jour de malades du cancer.  La plus ennuyante a été sans contestation possible la réunion spécifique consacrée au budget et aux finances locales le 23 Juin 2009, ce qui a incité le maire à prévoir une séquence « présentation budgétaire » lors des réunions publiques du printemps plus courte.

Il a ainsi organisé une seule réunion publique en 2008 (14 Avril) sur le projet d’aménagement de la Cogedim sur le site de la Cave des Particuliers rue Jean Bleuzen,  10 Réunions publiques en 2009, une seule en 2010 (jardin prévu sur la dalle du Périph), 6 en 2011, 9 en 2012 et 7 en 2013 qui ont concerné de multiples projets. Tout y passé : Les résidences hotelière de la rue A.Briand (23 Mars 2009) et étudiante de la rue Diderot (2009), les chantiers de privées de la rue Aristide Briand (14 Nov,  12 Dec.2011, 23 Oct. 2012) dont le résultat a été la mise en place d’un site internet et de sentinelles sur chaque chantier  en 2012,  comme pour le chantier du futur siége d’Hachette qui a fait l’objet de 3 réunions (13 Dec 2011, 11 Juin 2012, 11 Février 2013)  - avec cette exclamation d’un riverain mécontent qui est resté dans les annales  : « Moi je revendique ma part de soleil ! » -    le projet de résidence sociale de 120 logements du Rosier Rouge (9 Dec 2011), une résidence à l’emplacement de la rue de Châtillon (21 fev 2013)

Une des phrases favorites du maire, pendant ces réunions était « Ma volonté n’est pas de faire le bonheur des gens malgré eux ».Il a précisé  souvent  les régles du jeu aux protagnistes : « Cette réunion s’inscrit dans une pratique habituelle : les riverains doivent être informé sur les projets en cours d‘instruction par les services de l’urbanisme, grâce à ces réunions publiques où ils peuvent s’informer et réagir » en ajoutant : Il n’est pas question de s’affronter mais œuvrer à prendre en compte l’ensemble des problémes et déminer le terrain. Et si des gens cherchent l’affrontement avec la mairie ou les maîtres d’ouvrages, ils n’ont pas leur place ici ». Tout en  les remettant  quelquefois à leur place  «  Si des réunions comme celles-ci sont organisées, ce n’est pas pour présenter des plans faux, mais pour voir ce qui sera réalisé et implanté « avail il déclaré à un promoteur . « On part du principe à Vanves que si quelqu’un pose une question, c’est avec raison, que ce n’est pas un abruti ! ». Enfin, il a souvent rappelé« que la ville n’est pas toujours au courant de ce qui se trame entre propriétaires privées et promoteurs, car contrairement à ce que croient certains dans ce domaine, beaucoup de choses se décident en privé ! ». 

En dehors de l’immobilier,  ses réunions publiques ont concerné le site propre du CD 50 rue A.Fratacci (2 Février 2009), l’aménagement de la rue de l’Eglise (5 Mai 2009), du mail Sadi Carnot (Dec 2009, Avril 2012), le budget et les finances locales (23 Juin 2009),  le PLU (3 en Avil 2009 et le 14 Décembre 2009 notamment en dehors des réunions de quartier et des comités Consultatifs) , le nouveau conservatoire (9 Juin 2011 et 11Fev 2013), le devenir de la rue de l’Avenir (18 Oct 2011) avec une autre sur le projet (contesté par riverains) de centre cutuel et culturel musulman (3 Oct.2013), la sécurisation du parking Papillon (8 Nov 2011),  la requalification de la rue Louis Dardenne (19 Nov 2012 – 9 Avril 2013), l’aménagement du square Jarrousse ( 4 Oct. 2012), le Grand Paris Express (15 Oct.2012), la sécurité dans certains quartiers  (31 Janv 2013 et 19 Fev 2013), la restauration scolaire (12 Fev 2013), la fibre optique (25 Mars 2013). D’autres thémes d’actualités ont fait l’objet de présentation et d’échanges dans le cadre plus limité des comités consultatifs comme l’extension du stationnement réglementé,  des zones 30 et 20 etc…

VANVES ET GPSO : UN CDT QUI RISQUE D’ETRE REMLIS EN CAUSE !

 

Les 7 maires de GPSO étaient tous présent pour signer avec les préfets de Région, Jean Daubigny et des Hauts de Seine Yann Jounot le CDT (Contrat de développement territorial) de GPSO ( Grand Paris Seine Ouest) à la mairie de Boulogne Mercredi après midi dont Bernard Gauducheau (UDI) avec quelques élus de Vanves,  F.Saimpert (UMP), B.Roche (UDI), M.Dingreville (UDI), A.L. Mondon (PS), J.C. Le Goff (PS),  Claire Papy (EELV). Même  Patrick Devedjian président du Conseil Général des Hauts de Seine était absent et s’en est expliqué dans un courrier lu par François Kosciusko Morizet, Vice Président et maire de Sévres : « L’avenir des CDT mérite une réflexion approfondie. L’un des principaux signataires est appelé à disparaître et certaines de ses dispositions doivent relever de la Métropole. Qu’est-ce qui m’autoriserait à signer un tel contrat ».

 

Pierre Christophe  Baguet maire de Boulogne et Président de GPSO n’a pas caché « qu’en ces temps de débat parlementaire sur la création de la Métropole du Grand Paris (MGP), et la disparition programmée des EPCI de la Petite Couronne, le Bureau de GPSO a hésité à signer notre CDT ». D’autant plus a-t-il ajouté que « l’ironie de la situation veut que nous nous engagions pour 15 ans alors que l’on ne donne pas plus de deux ans à notre communauté d’agglomération. Nous avons toujours plaidé lors des débats parlementaires pour une gouvernance de la MGP fondée sur nos intercommunalités. Et nous continuons à le faire. La décennie qui s’achéve a montrée l’avancée du phénomène intercommunale et particulièrement pour nos sept villes. Ce CDT « ville numérique, créative et durable » en est la meilleure manifestation. Il reste à espérer que ces efforts de construction collective ne soient pas engloutis dans une  Métropole anonyme ». Evidemment le préfet de Région a expliqué qu’il « ne nourrit pas les mêmes inquiétudes sur la construction de la MGP. La méthode des CDT est d’une grande richesse qui apporte ses résultats. Quel que soit le résultat des travaux parlementaires, avec la perspective des territoires, je crois profondément que l’outil CDT permet de travailler en bonne intelligence entre collectivités locales, et entre ces dernières et l’Etat. Et toute une part de cela vient de ce projet du Grand Paris Express » a-t-il rappelé devant André Santini, Président du Comité de surveillance et d’Etienne Guyot, président du Directoire de la SGP (Société du Grand Paris).

 

Tout le chemin parcouru par ses maires a été rappelé par PC Baguet :  « Il y a un an jour pour jour, à Sévres, nous validions notre projet de CDT » soumis à l’avis des « Personnes Publiques Associées » puis à celui de la population. « Heureuse coïncidence de date, qui ne doit pas cacher un contexte bien différent. L’année dernière, j’indiquais qu’après avoir pris le temps de la réflexion, nous nous étions lancés avec toute  notre énergie dans la perspective affichée d’être le premier territoire à le valider. Aujourd’hui, c’est avec la même énergie que nous  le signerons. Non pas l’énergie du désespoir, mais d’une dynamique de territoire portée par l’ambition d’un projet de développement que nous construisons ensemble depuis de nombreuses années » a-t-il déclaré en parlant de « la maturité d’un projet bâti au fil des années entre 7 villes et leur intercommunalité » qui n’a rien d’une « construction artificielle » qui s’inscrit dans « la dynamique de la loi du 3 Juin 2010 relative au Grand Paris en ayant conscience que notre territoire devrait contribuer à son rayonnement ».

 

Il a insisté sur les engagements de ce CDT en citant certains projets : Tout d’abord les  3 Gares  du GPE (Grand Paris Express). « Ce n’est pas un hasard que ce CDT soit signée pendant l’enquête publique sur la ligne 15 (Sud Rouge) » a constaté Etienne Guyot qui a indiqué que l’on avance vite : « On a choisi la maîtrise d‘œuvre, les architectes. L’objectif est d’aboutir d’ici fin Mai sur un scénario de gare ». Ensuite la construction de 2000 logements par an inscrit également dans le PLH de GPSO approuvé le 10 Octobre dernier. Enfin, la création d’un Pôle de compétence numérique : « Prés de 40% des emplois de GPSO relévent de ce secteur. Nous mettons à la disposition des acteurs économiques un espace dédié à l’accompagnement et à la mise en réseau des acteurs de la filière autour de trois enjeux majeurs : le recrutement, la qualification aux nouveaux métiers et la mobilité des salariés » a indiqué PC Baguet en précisant que 50 entreprises ont rejoint ce dispositif.

 

Plusieurs projets concernent Vanves dans l’immédiat : La gare du Grand Paris Express Fort d’Issy/Vanves/Clamart en dessous de la gare de Clamart. Un espace co-Working dans le bâtiment à l’angle Martinie/S.Carnot) occupé au rez-de-chaussée par Trouvailles qui  donc déménager d’ici le 30 Novembre. L’aboutissement de la trame bleue et verte. Ce CDT comporte d’ailleurs un portefeuille de 45 actons aussi diverses que variés.